为更好地向公民、法人或其他组织提供政府信息公开服务,提高政府工作透明度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)(以下简称《条例》),编制本指南。

一、主动公开

(一)公开范围

三亚市人民政府办公室公开政府信息的范围,主要是涉及公民、法人或者其他组织切身利益的、需要社会公众广泛知晓或参与的事项,反映本机关机构设置、职能、办事程序等情况,法律、法规和国家有关规定应当主动公开的事项,以及三亚市人民政府规定需要公开的其他事项,并重点公开下列政府信息:

1.行政法规、规章和规范性文件;

2.机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;

3.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;

4.国民经济和社会发展统计信息;

5.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;

6.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;

7.财政预算、决算信息;

8.行政事业性收费项目及其依据、标准;

9.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;

10.重大建设项目的批准和实施情况;

11.扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;

12.突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

13.环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;

14.公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;

15.法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

（二）编排体系

各类信息的编排体系如下：

文件标题、索引号、发文机关、发文字号、主题词、主题分类、成文日期、发布日期文件状态、效力说明。

1.信息名称

简要描述三亚市人民政府及部门信息内容。

2.信息分类

三亚市人民政府（办公室）信息公开目录，包括政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、政府公报政府网站年度报表等5个一级类别，以及法规文件、机关简介、公示公告、规划信息、统计信息、行政许可、行政处罚、预算/决算、收费项目、政府采购、重大项目、重大民生信息、招考录用、应急管理、其他专项信息15个二级类别。

(三)公开方式

1.三亚市人民政府公报

《三亚市人民政府公报》由三亚市人民政府主管主办,为三亚市人民政府机关刊物。办刊宗旨为:传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会。内容以刊登政府文件为主,主要栏目有:“市政府文件”“市政府办公室文件”“部门文件”等。《三亚市人民政府公报》每月出版一期,全年12期。《三亚市人民政府公报》向市直各单位,各区政府,各村(居)委会和全市主要企事业单位等实行免费赠阅,赠送量每期600份。

2.三亚市人民政府网

三亚市人民政府网()是三亚市人民政府和三亚市人民政府各部门及各区人民政府在国际互联网上发布政府信息和提供在线服务的综合平台。三亚市人民政府办公室在市政府网站开设政府信息公开专栏,公众可通过三亚市政府信息公开目录的引导，查找市政府和市政府各部门及各区政府主动公开的政府信息。

3.其他方式

通过新闻发布会、政务微博微信、广播电视、报刊等形式发布政府信息,或通过三亚市图书馆、档案馆、政务服务中心查阅政府信息,或登陆三亚市人民政府网()查询和获取政府信息。

(四)公开时限

属于主动公开范围的政府信息,将在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

二、依申请公开

除上述主动公开范围以外的,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本机关申请获取相关政府信息。根据《条例》规定精神,本机关依申请提供的信息,一般是现有的,不需要进行汇总、加工或重新制作的信息。

(一)受理机关

市政府办公室负责受理市政府和本机关的政府信息公开申请。

办公地址：海南省三亚市吉阳区新风街257号政府一办602室

办公时间：周一至周五正常上班时间,法定节假日除外

上午:8:00-12:00下午:15:00-18:00

联系电话：0898-88989623

传真号码：0898-88690691

邮政编码：572000

电子邮箱：syszfxxgkk@163.com

网址：http：//www.sanya.gov.cn/

(二)申请方式

1.网络申请

申请人登录三亚市人民政府门户网站——信息公开专栏——依申请公开——选择部门——填写申请表——提交申请。

2.书面申请

申请人可从三亚市人民政府网站下载《申请表》或向本机关领取《申请表》,填写后向本机关邮寄或送交（邮政寄送时请在邮件上注明“政府信息公开”的字样）。

3.口头申请

采用书面形式申请确有困难的申请人可以口头提出,由本机关代为填写《申请表》。

(三)申请的处理

本机关收到《申请表》后,能够当场答复的当场答复,不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内作出下列书面答复:

1.所申请公开信息已经主动公开的,将告知申请人获取该政府信息的方式、途径。

2.所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间

3.本机关按照条例规定决定不予公开的,将告知申请人不予公开并说明理由。

4.依法不属于本机关公开或者经检索没有所申请公开信息的,将告知申请人并说明理由,对能够确定该政府信息的公开机关的,将告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

5.申请内容不明确的,将给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。

6.行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。

7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

8.如需延长答复期限的,经本机关有关负责人同意并告知申请人,延长答复期限最长不超过20个工作日。

9.申请公开的政府信息涉及第三方权益的,本机关征求第三方意见所需时间不计算在规定期限内。

三、监督方式和救济渠道

三亚市人民政府办公室是全市政府信息公开工作主管部门，投诉举报电话：0898-88989623，电子邮箱：syszfxxgkk@163.com（本邮箱仅用于接收政府信息公开工作咨询及有关意见建议）。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。